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    养老院国标出炉!最高可评“五星级?#20445;?#20855;体标准看这里……

    放大字体  缩小字体 发布日期:2019-02-19  浏?#26469;?#25968;:4
    出外旅行住酒店,可以按照五星、四星或者快捷连锁酒店这样的标准,由旅客根据财力和需求来自行选择。相比之下,为家中老人选择一个称心如意的养老院,却往往只有公立、民办这样的区分,很难有一个比较客观的分级标准。  目前我国养老机构众多,发展情况和服务水平参差不齐。在大众对养老机构了解不够全面的情况下,未来能否像酒店分星级一样,也对养老机构评定等级,从而帮助公众挑选到自己满意的养老机构呢?  这样的想法即将成为现实。2月18日,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会召开新闻发布会,批准发布了646项国家标准。其中,《养老机构等级划分与评定》这一国家标准,填补了该领域的空?#20303;!  ?#27599;日经济新闻》记者注意到,养老机构的评定分为五个等级,从低到高?#26469;?#20026;一级、二级、三级、四级、五级,级数越高,表示养老机构在环?#22330;?#35774;施设备、运营管理、服务方面的综合能力越强。而等级标志是由五角星图案构成,相对应的1颗五角星表示一级,5颗五角星表示五级。  民政部养老服务司处长李邦华对《每日经济新闻》记者表示,《养老机构等级划分与评定》标准是一个自愿的推荐性标准,由养老机构自愿评定参加。评价标准会对养老服务市场有一个引导和推动的作用。“因为是标准,也有质量的要求,会引导机构往这个?#36739;?#36208;,从而起到推动养老服务质量提升的作用。”  养老床位仍存结构性供需矛盾 据民政部数据显示,截至2017年底,全国各类养老服务机构和设施15.5万个,比上年增长10.6%,其中注册登记的养老服务机构2.9万个,社区养老机构和设施4.3万个,社区互助型养老设施8.3万个;各类养老床位合计744.8万张,比上年增长2%。  数据来源:民政部  李邦华表示,随着我国人口老龄化的不断发展,养老需求还在不?#26174;?#21152;,例如2018年就比2017年增加了800多万老年人口,未来老龄化还在不断加剧,需求还将不?#26174;?#38271;,所以数?#21487;?#36824;需要发展。  李邦华同时强调,我国养老市场在结构性方面还存在着一定的供需矛盾,还需要进行结构性调整,特别是在服务质量方面需大大提升。  从养老市场来看,公办养老院“一床难求”、民营养老院“空置率”高的问题仍然凸显。此前曾有?#26412;?#23186;体报道,想要入住?#26412;?#26368;知名的某标杆养老院,目前排队的老人已达1万多人,而该院一年也就能收住几十位老人,因此有人戏称“要排队100多年才有床位”。  在此情况下,由于人们对于养老机构的需求不一,在短时间内很难全面了解各家养老机构的情况下,一些老年?#22235;?#20197;挑选到称心如意的养老院。而此次《养老机构等级划分与评定》国家标准的出台,将能够减少养老服务的信息不对称情况,方便人们更好地了解养老机构并进行选择。  在养老机构的等级划分上,《养老机构等级划分与评定》显示,共分为5个等级,等级标志由五角星图案构成,等级越高,表明综合能力越强。  不过,李邦华表示,并不鼓励所有养老机构都发展成为五星级,市场是差异性的,包括行业、老百姓(?#26143;?03883,诊股)的需求都是差异性的,未来会引导市场多样性、多层次地良性发展。  对失能、失智居室提出硬要求 根据评定标准,并不是所有的养老机构都能轻易地评上级,有的养老机构可能连评一级?#21152;?#19968;定?#35759;取! ?#26446;邦华坦言,在标准化的过程,农村的敬老院是一个短板。这些敬老院长期以来供养五保对象以及特殊困难群体,相对而言,?#24067;?#35774;施、人员队伍管理等条件比较简陋,可能达不到标准。但是去年已经发布了《养老机构服务质量基本规范》,明确了由政府举办和支持的机构,如果达不到一些基本的标准规范,政府会加大投入,这也意味着一些基层养老机构也有望达到评价标准。  想要申请等级评定,首先应该满足一些基本要求与条件。而从这些条件上,已经可以看出不同级别养老机构服务能力的差异性。  《每日经济新闻》记者注意到,机构入住率、失能老人床位数是想要成为某一等级首先要满足的硬要求。  例如,一级机构要满足机构入住率不低于30%的条件,而二级、三级、四级、五级入住率要求则相对更高,分别是不低于35%、40%、45%、50%。  此外,《养老机构等级划分与评定》对一级、二级养老机构没有做出对于失能、失智居室比例的相关要求。但对于三级养老机构做出了设卫生间的老年人居室占能力完好、轻度失能、中度失能老年人居室总数的比例不低于50%,其中能力完好、轻度失能、中度失能老年人应符合MZ/T039的有关要求。四级、五级对该条的比例要求也更高,分别是不低于60%与不低于80%。  在此基础上,四级、五级养老机构还应满足每间中度失能老年人居室的床位数不多于4张,每间重度失能老年人居室的床位数不多于6张。  李邦华表示,希望能有更多养老机构能够服务失能失智,特殊的老年人。“健康的老人最好是在社区支援下回到家养老,希望养老机构能够更多发展护理型的养老床位。”  图片来源:新华社  社会经办机构价格由市场调节 在满足包括上述内容在内的基本要求和条件后,养老机构可申请进行等级评定。等级评定总分为1000分,包括环境120分、设施设备130分、运营管理150分、服务600分。评分时按“优秀”“?#24049;?rdquo;“一般”“较差”打分并计算得分。  上述四个评定项目下又细化了若干项评定内容,例如,环境评定项目中,除了交通便捷程度、周边服务设施等内容外,还包括室内温度、室内光照、室内噪声、绿化等内容,十分细致又较为全面地?#20381;?#20102;老年关心的问题。  再如服务评定项目中,除了基础的出入院服务、生活照料服务内容外,还包括了医疗护理服务、康复服务、居家上门服务等评定内容。  计算出的分值不同,则对应不同等级的养老机构:养老机构评定得分不低于360分且每一项得分不低于该项目总分40%的,为一级养老机构;不低于450分且每一项得分不低于该项目总分50%的,为二级养老机构;不低于570分且每一项得分不低于该项目总分60%的,为三级养老机构。  《每日经济新闻》记者注意到,四级养老机构的评分标准较三级提升明显,即养老机构评定得分不低于780分,且每一项得分不低于该项目总分80%的。而五级养老机构则要求:得分不低于900分且每一项得分不低于该项目总分90%。  大众关心的问题是,评上五星后,收费是否会提高?李邦华表示,价格是由市场调控的。如果属于政府举办的养老机构,收费标准由发改部门核定,而社会经办的养老机构价格由市场调节。价格的形成需要市场和老百姓认可,评上五星并不意味着价格可以无限提高,同样养老机构也不会制定维持不了运营的过?#22270;?#26684;。  与海外市场相比,李邦华指出,国际上也有一些类似的养老机构评定体系或标准,但像我国这样分成五级目前还未看到。我国是根据国内的养老服务的市场和行业的需求来设定标准,希望这个标准在不断完善中能走向国际

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